Conseil National du 1er mars 2020
Ouverture de la séance par le Président Maître Ariel Goldmann
Ce Conseil national, est important à plusieurs titres :
C’est le premier depuis notre élection pour cette nouvelle mandature,
Cela fait pratiquement deux ans que Richard Odier, nous a rejoint au poste de Directeur Général du Fonds Social ,cette Assemblée nous permet de vous communiquer un premier bilan de l’action réalisée et notamment au regard des attendus du rapport McKinseyPar ailleurs , nous avons entamer une procédure de réforme de nos outils de gouvernance au regard des exigences du Conseil d’Etat concernant les associations reconnues d’utilité publique Une charte Ethique nous paraissait indispensable pour compléter le dispositif « Statuts et Règlement intérieur » car c’est un document de référence interne, véritable Constitution de l’Institution. Les projets de Statuts et Règlement intérieur seront soumis au vote de votre assemblée dans les mois à venir après une validation du Ministère de l’Intérieur.
Ce Conseil national est également un temps d’informations, à ce titre le Président présente la situation à Lyon concernant le Centre Hillel.
Ce Centre de 2 500 m² est installé dans un quartier éloigné de la vie juive , son fonctionnement donne lieu depuis son inauguration à un déficit chronique notamment lié aux problématiques de malfaçon du bâtiment et des conséquence sur son entretien.
Dès la fin de la mandature de Pierre Besnainou, l’idée de se séparer du bâtiment était évoquée.
Les organes collégiales ( BE et CD ) de gouvernance ont arbitrées en décidant de vendre le bâtiment. Une promesse de vente a été signée l’été dernier et la signature définitive doit intervenir dans les semaines à venir.
Une association crée en local « Sauvons l’espace Hillel » nous a assignée pour faire annuler la vente. Nous sommes plutôt confiants sur l’issu de cette procédure, qui nous l’espérons n’empêchera pas l’aboutissement de nos projets.
Le Fonds Social Juif Unifié ne quitte pas Lyon, nous avons racheté 600 m² pour accueillir nos activités et nous recentrer sur nos cœurs de métier qui sont l’action sociale et la vie juive de proximité.
Eléments financiers par le trésorier Daniel Elalouf : Atterrissage comptable 2019 – Subventions 2019 – Budget 2020
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Faits marquants de l’année 2019
La collecte nationale hors IFI a augmenté de 10 % par rapport à 2018 pour un montant de 4,2M€, la collecte Tsedaka 2019 progresse pour atteindre 3,208 M€, les legs pour 2019 ont augmenté de 66 % par rapport à 2018 pour un montant de 940 K€.
Les subventions et co-financements 2019 de la part des partenaires historiques ont été maintenus. L’augmentation observée en 2019 est due à une subvention exceptionnelle reçue de la FJF en 2018 et comptabilisée en partie en 2019 pour 1,2 M€. La subvention de la Fondation FSJU (structure indépendante IFI) a progressé de 10 % soit 2 M€ (malgré les nouvelles dispositions fiscales).
700 k€ de plus ont été affectés pour des programmes et subventions en 2019, représentant un montant de 6 378 749 €.
Les charges d’exploitations ont baissé globalement de 5 % liés à des baisses significatives sur les postes (achats externes-charges de personnels-provisions).
Les frais liés à la philanthropie représentent 15 % des charges d’exploitation et la Direction Générale & Administration 8%.
Le budget définitif sera présenté pour adoption au prochain Conseil national du 14 juin après validation par les commissaires aux comptes.
Présentation du Budget prévisionnel 2020 et adoption des Subventions 2019
Le trésorier présente à l’assemblée le tableau des projets de subvention de 2019 qui seront réglées en 2020 ainsi que le budget prévisionnel 2020 de l’institution.
L’assemblée adopte à l’unanimité l’adoption des subventions 2019 et le budget 2020.
voir le document présenté CONSEIL NATIONAL DU 01 MARS 2020 final daniel elalouf budgets
Présentation et adoption du principe de la nouvelle charte éthique par Stéphanie Mirwasser – DRH
Le Fonds Social Juif Unifié l’Institution centrale de la Communauté juive de France dans les domaines du social, de l’éducation, de la culture, de la jeunesse et de la vie associative. Par l’action de ses salariés et de ses bénévoles et avec l’appui et à travers les entités affiliées, il combat la pauvreté et l’exclusion en finançant des programmes sociaux ; il favorise la transmission de l’identité avec des programmes culturels et éducatifs ; il s’attache à renforcer les liens entre la France et Israël grâce à des partenariats avec des organismes qui s’attaquent sur le terrain à la précarité et favorisent une éducation de qualité. Le F.S.J.U. est une Association reconnue d’utilité publique et à ce titre, il est un interlocuteur privilégié des pouvoirs publics et des collectivités territoriales.
Dans le cadre du renouvellement de nos outils de gouvernance il est apparu opportun de mettre en place une charte éthique.
L’objectif d’une charte éthique est de poser des principes gouvernant l’entité, de définir les parties prenantes, et arrêter une vision, des valeurs et des relations.
La charte est un véritable engagement moral entre les parties prenantes et le FSJU, qui s’attachent à mettre en œuvre tous les principes qui y sont édictés.
Les critères de qualité attendus :
La vision, la mission et les valeurs de l’entité sont rappelées ;
Les relations avec les parties prenantes, leurs droits et obligations sont décrits de façon synthétique ainsi que les attendus réciproques ;
Elle est communiquée aux salariés, bénévoles et les entités affiliées par tous moyens (affichage, envoi par mail, remise papier) et mise à disposition de tous sur le site Internet du FSJU.
Une première présentation en a été faite au cours du conseil National l’adoption de principe a été voté à l’unanimité. L’ensemble des conseillers nationaux sont invités a transmettre leurs observations afin de procéder à son adoption définitive lors du prochain conseil national du 14 juin 2020
Télécharger Charte Ethique FSJU projet 18.02.2020
Compte-rendu et clip du voyage en Israël du département Passerelles par Julie Zittoun
Ce voyage organisé du 17—24 novembre 2019
Organiser un voyage en Israël ? Cette demande formulée par plusieurs anciens « enfants cachés », et plus particulièrement en région, est longtemps restée illusoire. En effet, était-ce une aventure bien raisonnable pour des gens de leur âge ? Qui partirait ? Selon quels critères ? Était-ce à Passerelles d’organiser un tel voyage ? Comment financer un tel budget ?
Et puis l’évidence s’est imposée.
D’abord, sur l’urgence, puisque les années passent, inéluctablement, disqualifiant de plus en plus de survivants.
Ensuite sur le fait que découvrir, ou redécouvrir Israël tel que cela nous était demandé n’aurait de sens que précisément dans cet « entre-soi » composé de compagnons d’infortune, et accompagnés de leurs référents à Passerelles, c’est-à-dire de ceux à qui, souvent pour la première fois, ils ont confié les ruptures, les peurs, les deuils qui ont jalonné leur enfance, à qui ils ont exprimé, parfois dans un souffle, leurs interrogations par rapport à leur identité, à qui ils se sont ouverts sur ces éclats de mémoire, voire l’absence totale de souvenirs, qui les a empêchés d’élaborer une histoire familiale.
Lire le compte rendu du voyage Israël passerelles
Voir le film ….
Pré-bilan de l’Appel national pour la Tsédaka 2019 par Gérard Garçon – Président de campagne
Gérard Garçon – Président de campagne présente un pré-bilan de l’Appel national pour la Tsédaka 2019. Il souhaite avant tout remercier et féliciter les équipes bénévoles et professionnels pour leur implication dans le déroulement de cette campagne qui a permis de dépasser le montant collecté l’an passé pour atteindre cette année 3 208 000€.
Gérard Garçon dont c’était la dernière année de présidence de la campagne souhaite beaucoup de réussite à Arié Flack qui prendra sa suite en tant que Président pour la campagne 2020.
L’étude Mc Kinsey de 2016, bilan 4 ans après et chantiers 2020/2025 par Richard Odier – Directeur Général
Richard Odier – Directeur Général présente les chantiers 2020/2025.
Après un bref rappel de l’audit réalisé par Mc Kinsey et ses conclusions Richard Odier annonce que depuis son arrivée à la Direction Générale et à la demande du bureau exécutif il a mis en œuvre des procédures et des actions afin de répondre aux problématiques soulevées par l’audit.
- Situation financière difficile
- Mauvaise image auprès des donateurs
- Manque de vision
Agenda à boucler fin 2020 selon Mc Kinsey
- Remise en ordre
- Repositionnement stratégique
- Relance
- Remise à niveau des éléments financiers et coûts immobiliers
Les réponses qui ont été apportées :
Jeunesse/Education : Rapprochement des deux départements réalisés notamment grâce à une commission commune. Mise en place de la Charte Noé et de l’incubateur Incubateur.
Guichet unique de l’éducation Juive.
Social : Remise à plat Ezra, NOA, SDF, Logement. Temps long + investissement dans la Cité. Création Labo social & sociologie.
Management : Immobilier Lyon et autres – mise en place d’une DRH, d’un DAF, changement de CRM, développement du lien avec les Bénévoles, Régions & partages. Collecte en hausse, Tsedaka, Affectation des subventions mieux gérée.
Culture : Réintégration Akadem. Rapprochement RCJ/Arche et relance Mise en place d’un programme culturel de proximité par des tournées vers les bénéficiaires, régions et le Centre Rachi.
voir le document présenté Chantiers 2020 2025 Richard Odier
Méthodologie pour le Conseil National du 14/06/2020
présenté par Richard Odier et Jo Amar
Plusieurs questions se posent à nous et le fonctionnement actuel de nos instances ne favorisent pas les échanges avec nos élus. Les élus des régions par les comités régionaux, les élus du comité directeur et du bureau exécutif sont sollicités régulièrement, mais une partie importante ne se retrouve impliquer que lors de nos conseils nationaux. Nous voulons développer la réflexion commune sur des problématiques variées, avant que les décisions opérationnelles ou l’adoption n’interviennent, nous voulons enrichir les réflexions par la mise en commun avec le plus grand nombre.
Pour ce faire, nous proposons de modifier le fonctionnement des conseils nationaux qui resteront des assemblées générales de notre institution mais les points administratifs seront enrichis par des ateliers et des travaux en petit groupe.
Nous proposons d’ores et déjà de mettre en place ce fonctionnement en place pour le 14 juin avec une journée complète. Un pré programme sera adressé dans les jours à venir avec des propositions de groupes de travail pour préparer cette journée.
Il est également proposé de mettre en place des prix liés aux six valeurs de notre institution qui récompenseront des associations, des élus des bénévoles, des professionnels ou des personnalités pour leur action.
Nous proposons également de mettre en place une formation pour l’ensemble des élus du FSJU afin que nous ayons tous les mêmes informations sur les problématiques liées à notre institution.
Le projet de nouveau fonctionnement des Conseils et sa mise en œuvre dès le prochain Conseil national du 14 juin 2020 est voté à l’unanimité.
voir le document présenté evolution des CN 2020 2025 par R Odier et Jo AMar